Пентагон разрабатывает меры по развитию экспорта американских вооружений

14.06.2023 // 18:28ТегиНовости
Экспортный вариант ЗРК «Пэтриот» / Фото СВ США

МОСКВА, 14 июня. /СТАТУС-АРМС/. Представители Министерства обороны США рассказали о нескольких инициативах, призванных ускорить процесс поставок американской военной техники за рубеж в рамках программы военной помощи иностранным государствам FMS (Foreign Military Sales), а также нарастить мощности американской оборонной промышленности с целью выпускать больше такой продукции. Об этом сообщил еженедельник «Дифенс Ньюс» (Defense News).

По его сведениям, 13 июня Пентагон представил несколько возможных мер, направленных на преодоление барьеров, тормозящих сделки, заключаемые в рамках программы FMS. Они включают, в частности, оптимизацию процессов предоставления технологий союзникам и странам-партнерам, поиск путей ускорения утверждения сделок, не проходящих через реестр официальных закупок.

Также одной из предлагаемых мер является улучшение алгоритмизации процесса для оптимальной расстановки приоритетов по заключению контрактов на экспортные поставки. Кроме того, ведомство планирует изыскать дополнительные способы улучшения экспортных процедур совместно с Госдепартаментом, законодательными органами и другими правительственными структурами.

Как заявила на брифинге для журналистов помощник заместителя министра обороны США по политическим вопросам Саша Бейкер, «наши союзники и партнеры — это опора и величайшее стратегическое преимущество для вооруженных сил Соединенных Штатов», которые находятся на стадии подготовки к возможному конфликту против развитого государства. «Стратегия [национальной обороны] в деле защиты государств — это призыв к действию, чтобы сплотить наших союзников за границей на всех этапах планирования [оборонных закупок], и очевидно, что программа FMS играет в этом процессе серьезную роль», — сказала Бейкер.

Как отмечает «Дифенс Ньюс», ежегодный объем экспортных продаж продукции военного назначения (ПВН) США в среднем составляет десятки миллиардов долларов. Недавний максимум — 83,5 млрд долларов — был зафиксирован в 2020 году, после чего показатель снизился до 35 млрд долларов в 2021 году, а затем снова поднялся до 52 млрд долларов в 2022 году.

Однако сроки утверждения экспортных контрактов и поставок оружия таким странам, как Тайвань, постоянно увеличиваются, нередко затягиваясь на месяцы или годы. Это вызывает недовольство законодателей и стран-партнеров, которые ждут от США большей оперативности.

По словам Бейкер, комиссия Пентагона, анализирующая работу программы FMS, в курсе ситуации, однако предупредила, что не существует единого простого решения всех имеющихся проблем в этой сфере. Поэтому комиссия остановилась на ряде небольших улучшений.

Одним из них является создание службы сотрудничества в области безопасности (аналогичной аппарату атташе по вопросам обороны), призванной увеличить эффективность ведения переговоров со странами-союзницами и государствами-партнерами на предмет их потребностей в импортных вооружениях. В частности, новая служба будет повышать квалификацию профильных сотрудников, чтобы они могли «делать правильный выбор и принимать правильные решения» при работе с заказчиками. Другие детали насчет создания и работы этой новой службы пока не ясны.

Лучшее понимание того, что именно необходимо иностранным заказчикам, по словам Бейкер, также расширит возможности американского оборонно-промышленного комплекса, так как производители вооружений таким образом смогут на годы вперед определить, какие виды вооружений будут приобретаться.

Бейкер отметила, что стратегия наращивания промышленной базы будет основана в том числе на более частом заключении с предприятиями многолетних контрактов, использовании средств Специального фонда оборонных закупок (Special Defense Acquisition Fund), а также данных аналитики, прогнозирующих потребности заказчиков на 5-летний период.

Минобороны США уже перешло к многолетним контрактам в вопросах закупки наиболее важных вооружений. Причиной стало уменьшение их производства для американских вооруженных сил ввиду поставок Украине и другим странам-партнерам, так как производственных мощностей Соединенных Штатов перестало хватать.

По словам помощника заместителя министра обороны США по закупкам и тыловому обеспечению Рады Пламб, усилия Пентагона по стимулированию оборонных компаний для увеличения объемов производства — в том числе в случаях, когда требуется срочно нарастить выпуск востребованных боеприпасов, которых не хватает на рынке — будут способствовать улучшению механизмов FMS, а также увеличат объемы ПВН, поставляемой инозаказчикам.

Также, по словам Пламб, в оборонном ведомстве обсуждалась тема увеличения помощи Украине, хотя поставки Киеву оружия и боеприпасов в рамках пакетов военной помощи не являются экспортом вооружений.

Среди мер по исправлению ситуации называлась также организация ежемесячных встреч представителей Пентагона с действующими командирами войсковых частей, чтобы те могли напрямую информировать высшее руководство страны о проблемах, требующих внимания.

Помимо этого, Пентагон планирует создать специальную комиссию во главе с Бейкер и Пламб, которая будет непрерывно отслеживать состояние приоритетных экспортных контрактов, а также уменьшать время реагирования на запросы со стороны заказчиков, отмечает «Дифенс ньюс».