Путин провел совещание по вопросам диверсификации производства предприятий ОПК

26.01.2018 // 16:43ТегиНовости
Президент РФ Владимир Путин проводит совещание на предприятии ОДК-УМПО в Казани / Фото пресс-службы президента РФ

МОСКВА, 26 января. /СТАТУС-АРМС/. В ходе посещения ПАО "Объединённая двигателестроительная корпорация - Уфимское моторостроительное производственное объединение" Владимир Путин провёл совещание по вопросам диверсификации производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения организациями оборонно-промышленного комплекса. Об этом, со ссылкой на официальный сайт Президента РФ, сообщается в очередном номере журнала «Военно-техническое сотрудничество» агентства ТАСС.

"Мы в сентябре 2016 года на совещании в Туле рассматривали вопросы диверсификации в сфере ОПК, обсуждали, как максимально задействовать его потенциал для выпуска высокотехнологичной гражданской продукции. Сейчас был в цехах, посмотрел, как здесь организовано производство, какое новое оборудование поступило, как люди на нём работают. Честно сказать - думаю, что и вы со мной согласитесь, - иногда даже не верится, что мы это всё делаем, что мы смогли организовать производство такого уровня, такого класса", - сказал Путин.

В то же время, по его словам, данные мощности не должны простаивать в будущем, когда объёмы гособоронзаказа неизбежно, в связи с прохождением пика заказов со стороны Минобороны, будут сокращаться. Предприятиям ОПК нужно добиться перехода на гражданскую продукцию, обеспечив при этом её качество и конкурентоспособность.

"Хотел бы ещё раз подчеркнуть: это, безусловно, важнейшая задача. Её успешное решение позволит развивать технологический и производственный ресурс предприятий, укреплять трудовые коллективы, - а это сотни тысяч высококвалифицированных инженеров, конструкторов, рабочих. Сейчас пообщался в цехах с этими людьми, у них тоже такой вопрос возникает: дальше-то что, как они будут работать? Это естественный вопрос. И конечно, выпуск гражданской продукции должен полностью, максимально загрузить существующие мощности предприятий и обеспечить их финансовую устойчивость, особенно после 2020 года, когда пик поставок в рамках гособоронзаказа будет пройден", - добавил президент РФ.

Он рассказал, что за время, прошедшее после совещания в Туле, была проведена большая подготовительная работа. Начала действовать информационно-аналитическая система по мониторингу закупок гражданской продукции оборонно-промышленного комплекса страны. Было создано НПО "Конверсия", которое займётся продвижением такой продукции на рынки, причём как в России, так и за рубежом. Кроме того, Внешэкономбанком и Фондом развития промышленности предусмотрено льготное финансирование для поддержки диверсификации ОПК.

Было отмечено, что ряд предприятий уже включились в эту работу. Так, Московский институт теплотехники производит оборудование для водоочистки, компания "Швабе" наладила производство медицинской техники, а концерн "Калашников" - выпуск гражданских катеров, мотоциклов и беспилотных летательных аппаратов.

В то же время диверсификация производства оборонных предприятий не должна ограничиваться лишь отдельными успешными проектами. Важно поставить её на системную основу, а руководители и весь коллектив предприятий должны подходить к выпуску гражданской продукции столь же ответственно, как и к выполнению гособоронзаказа, сказал глава государства. По его мнению, только так можно решить стратегическую задачу - повысить к 2025 году долю гражданской продукции до 30% от общего объёма продукции ОПК, а к 2030 году - до 50%.

Путин выделил несколько приоритетов в программе диверсификации производства. "У нас реализуется целый ряд масштабных программ, в том числе по модернизации электроэнергетики и развитию цифровой экономики, а также по внедрению наилучших доступных технологий, оснащению медучреждений, по экологическому оздоровлению территорий, созданию индустрии переработки и утилизации отходов. И предприятия оборонно-промышленного комплекса должны активнее подключаться к таким программам и проектам. При этом подчеркну: предлагаемая продукция должна быть качественной и конкурентоспособной по цене. Искусственных, "тепличных" условий, конечно, невозможно, не нужно и вредно было бы создавать", - сказал он.

По его мнению, надо внимательно проанализировать, какие барьеры - прежде всего законодательные - препятствуют диверсификации оборонных производств, в том числе при госзакупках, что не позволяет заключать так называемые контракты полного жизненного цикла. Работа по устранению таких барьеров должна быть проведена уже в весеннюю парламентскую сессию.

"Надо сформировать стартовые заказы, которые помогут предприятиям более уверенно пройти начальный этап диверсификации. И здесь, безусловно, особая роль принадлежит компаниям с госучастием: вместо зарубежной продукции они должны ориентироваться на закупку существующих и создаваемых отечественных аналогов. Заранее предвижу критику в этой части: "Надо покупать не просто отечественное, надо покупать самое лучшее, что есть в мире". Да, разумеется, это так, нужно покупать самое лучшее в мире, но нужно добиваться того, чтобы отечественная продукция такой и стала. Прошу Правительственную комиссию по импортозамещению заняться решением этой задачи", - добавил Путин.

Кроме того, он отметил необходимость нахождения сбалансированной формулы, которая позволит разделить между государством и предприятиями экономические риски и затраты. Прежде всего это важно для НИОКР, сертификации, развития сервисной поддержки и послепродажного обслуживания. При реализации проектов по диверсификации нужно активнее использовать механизмы специальных инвестиционных контрактов.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, в свою очередь, заявил, что по состоянию на конец 2017 года в РФ была обеспечена доля гражданской продукции, производимой предприятиями ОПК, в 17%. "Исходя из этого, есть уверенность, что за два последующих года мы добавим как минимум два процента, и уверенность эта складывается с учетом того, что мы своевременно завершили формирование необходимой инфраструктуры для диверсификации", - заявил Мантуров.

В рамках работы основной акцент был сделан на масштабирование спроса, в первую очередь уже выпускаемой гражданской продукции, а также на создание условий для разработки и вывода на рынок новых образцов. Чтобы дать рынку представление о существующих продуктах, актуализируется электронный каталог гражданской продукции. На сегодняшний день он включает в себя уже более 2,5 тысячи позиций. И для стимулирования спроса на эту номенклатуру до конца месяца будет подготовлен перечень продукции, закупки которой будут регулироваться правкомиссией по импортозамещению.

"Помимо этого, под задачи наращивания внешних поставок предусмотрена широкая палитра инструментов Российского экспортного центра. С их использованием за прошлый год на экспорт было отгружено гражданской продукции от предприятий ОПК на сумму более 45 миллиардов рублей. На создание предприятиями ОПК новой высокотехнологичной продукции гражданского сегмента и подготовку для этого мощностей нацелены фактически все инструменты поддержки в наших отраслевых государственных программах. В частности, в прошлом году мы просубсидировали организациям ОПК 23 проекта по НИОКР именно по гражданской тематике на сумму 1,8 миллиарда рублей", - добавил Мантуров.

Глава госкорпорацииРостех Сергей Чемезов напомнил, что организация взяла на себя задачу к 2025 году довести долю гражданской продукции до 50%. "За 2016 год у нас было 25%, в 2017 году пока еще не посчитали точно, но где-то по объему - это 460 миллиардов (в 2016 году было 374), то есть это уже где-то ближе к 30%. Создание высокотехнологичных продуктов - это наша ключевая коммерческая задача. Но прежде чем приступить к созданию такого продукта, нужен стратегический подход, понимание рынков и конкурентов. Без этого нельзя разрабатывать высокотехнологичный продукт", - сказал он.

По его словам, для четкой постановки задачи по диверсификации стратегия корпорации была каскадирована до уровня кластеров, а те, в свою очередь, - на отдельные холдинги. "За последний год значительный рост в части гражданской продукции показали три наших холдинга: "Калашников", "Техмаш" и "Швабе". Они добились высоких результатов благодаря своевременно созданным стратегиям развития гражданской продукции и мотивированности руководства холдингов", - рассказал Чемезов.

По его данным, в 2017 году "Техмаш" увеличил выпуск гражданской продукции на 15%. Это и бурильное, и холодильное оборудование, сельскохозяйственное, которое было выведено на рынок за последние годы. "Калашников" также является лидером отрасли по переходу на гражданскую продукцию. После введения санкций против концерна, доля выручки от производства гражданской продукции по всей группе компаний серьезно выросла. В частности, за последний год она выросла почти на 56% за счет новых образцов и стрелкового оружия, а также речных транспортных средств, беспилотных летательных аппаратов.
"К сожалению, у некоторых холдингов до сих пор есть иллюзия, что объем гособоронзаказа все время будет оставаться на текущем уровне. Это, конечно, не совсем так, и теперь мы уже все это прекрасно понимаем. Цикличность объемов ГОЗ - это распространенное явление, и оно присутствует во всех странах. Для примера могу привести Соединенные Штаты - скачки по снижению или увеличению ГОЗ превышают 30%. Наши предприятия должны быть не менее адаптированы и устойчивы к колебаниям гособоронзаказа, поэтому диверсификация продуктового портфеля очень важна. Я имею в виду выпуск современной, высокотехнологичной продукции, в полной мере задействующей технологический и производственный потенциал наших предприятий", - заключил Чемезов.