В Москве состоялось расширенное заседание коллегии Минобороны

18.12.2025 // 14:55ТегиНовости
Расширенное заседание коллегии Минобороны РФ - фотография Минобороны РФ

МОСКВА, 18 декабря. /СТАТУС-АРМС/. В Москве состоялось расширенное заседание коллегии Министерства обороны, в котором принял участие президент РФ Владимир Путин. Об этом сообщается на официальном сайте главы российского государства.

«В Сухопутные войска поступают ракетные комплексы и артиллерийские системы с высокоточными средствами поражения, барражирующие боеприпасы, беспилотники разного типа, робототехника. Воздушно-космические силы получают доработанные ракеты и авиационные бомбы с управляемым модулем планирования и коррекции, способные эффективно работать в сложной помеховой обстановке. Многие здесь знают, насколько повышена эффективность работы за последнее время - свыше 80% подчас получается», - заявил Путин.

По его словам, в 2025 году в состав Военно-морского флота (ВМФ) вошли новые субмарины, включая атомную подводную лодку с баллистическими ракетами проекта 955А (шифр «Борей-А») «Князь Пожарский», а также 19 надводных кораблей.

В настоящее время продолжается работа над государственной программой вооружения (ГПВ) на 2027-2036 годы. Президент РФ отметил, что при ее создании должны быть максимально учтены опыт специальной военной операции (СВО) и новые тенденции в тактике ведения боевых действий. Приоритетным направлением новой ГПВ станет развитие систем противовоздушной и противоракетной обороны, средств управления и радиоэлектронной борьбы (РЭБ), беспилотных комплексов и стратегических ядерных сил (СЯС).

В российские Вооруженные силы в ускоренном порядке будут поступать робототехнические комплексы (РТК), а в системах управления будет расширено применение технологий искусственного интеллекта (ИИ). Орбитальная группировка будет оснащена космическими аппаратами нового поколения, в результате чего войска получат высокоскоростные и защищенные каналы связи, повысится качество обеспечения разведывательной информацией и навигационными данными.

По словам министра обороны России Андрея Белоусова, в результате ударов высокоточным оружием (ВТО) возможности военно-промышленного комплекса Украины по серийному производству продукции военного назначения (ПВН) были снижены практически в два раза. Кроме того, были выведены из строя более 70% теплоэлектроцентралей и более 37% гидроэлектростанций, что привело к снижению энергетических мощностей Украины более чем в два раза. Глава военного ведомства подчеркнул, что эффективность ударов Вооруженных сил (ВС) России с применением ВТО составляет около 60%.

Объем поставок в ВС РФ основных образцов вооружения и военной техники (ВиВТ) и боеприпасов в 2025 году увеличился на треть по сравнению с 2024 годом. Благодаря этому, несмотря на ведение боевых действий высокой интенсивности, обеспеченность Объединенной группировки войск возросла на 6% и доведена до 92%, а в подразделениях на линии боевого соприкосновения - до 80%.

«Практически закрыты потребности войск в самолетах и вертолетах, артиллерийском вооружении, технике тыла, медицинской технике. В значительной степени решена прежняя проблема нехватки артиллерийских снарядов. В то же время в следующем году необходимо завершить работу по восполнению некомплекта средств РЭБ, особенно в тактическом звене зенитных управляемых ракет, радиолокационных станций и средств контрбатарейной борьбы», - отметил Белоусов.

По его словам, в 2025 году в боевых условиях прошли апробацию более 1 000 образцов ВиВТ, в том числе модернизированные беспилотные летательные аппараты (БЛА) «Герань-2» с усовершенствованной системой наведения, барражирующие боеприпасы, FPV-беспилотники на оптоволокне, робототехнические комплексы «Курьер» и «Омич-Огонек».

Белоусов подчеркнул, что БЛА в ходе СВО стали основной ударной силой, поскольку до половины потерь противника приходится на FPV-беспилотники. «Если в прошлом году преимущество по боевому применению тактических беспилотников было на стороне противника, то в августе этого года наступил перелом, а сегодня мы достигли двукратного количественного превосходства над противником. Одновременно расширяется спектр действий беспилотной авиации по разведке, контрбатарейной борьбе, доставке боеприпасов и материальных средств на передовую», - добавил министр обороны РФ.

Высокую эффективность в ходе СВО демонстрируют отряды «Рубикон». Ими были уничтожены более 13 000 единиц ВиВТ, что составляет более 25% от всех объектов, пораженных с применением БЛА. В 2026 году предстоит завершить формирование войск беспилотных систем и перейти от выполнения отдельных задач группами и расчетами к комплексным действиям в составе подразделений и воинских частей. Войска беспилотных систем будут оснащены новыми типами помехоустойчивых разведывательных и ударных БЛА, наземными станциями управления, ретрансляторами, автономными источниками питания и средствами связи.

Кроме того, российские ВС совершенствуют тактику для преодоления так называемой «линии дронов». В частности, увеличивается скорость передвижения подразделений до переднего края и усиливается их защита от БЛА. Для этого в 2025 году в войска были поставлены более 38 000 мотоциклов, квадроциклов и багги, что в 10 раз превышает аналогичные показатели 2024 года. В 2026 году планируется выйти на практически полную укомплектованность войск этими средствами.

Также в 2025 году продолжались поставки в войска «окопных» средств РЭБ, продемонстрировавших свою эффективность, таких как «Оберег», «Пероед», «Силок» и «Соседка». Всего в 2025 году ВС РФ получили более 130 000 таких комплексов, что в 6,5 раз больше, чем в 2024 году. Одной из ключевых задач на 2026 год является насыщение подразделений на линии боевого соприкосновения тактическими средствами РЭБ.

В 2025 году в целом была решена задача защищенности арсеналов и складов ВиВТ и топлива. В 2026 году планируется завершить формирование многоуровневой системы хранения и первый этап цифровизации учетных процессов материально-технического обеспечения.

Для подвоза на передовую боеприпасов и материальных средств активно применяются мотовездеходы, БЛА и РТК. «Если в прошлом году это имело разовый характер, то в текущем году ими уже доставлено на передний край более 12 тысяч тонн различных грузов, а в 2026 году данный показатель необходимо нарастить как минимум в два раза. Также предстоит решить вопрос защиты путей подвоза за счет применения антидроновых сетей», - отметил Белоусов.

В 2025 году исправность ВиВТ поддерживалась на уровне не ниже 98%. Полностью оправдала себя практика применения выездных бригад для оперативного восстановления высокотехнологичных образцов ВиВТ. В 2025 году ими возвращено в строй 92% поврежденной техники, что на 10% больше, чем в 2024 году.

Кроме того, в 2025 году была завершена опытно-боевая эксплуатация системы «Свод», предназначенной для повышения ситуационной осведомленности в тактическом и оперативном звеньях. Опытно-боевая эксплуатация была проведена в подразделениях группировки войск «Центр», а к сентябрю 2026 года данная система должна быть поэтапно внедрена во все группировки войск. «Свод» предназначен для создания единого защищенного информационного пространства с применением доверенных устройств. Войска в режиме реального времени получат доступ к востребованным цифровым сервисам, таким как метеосводки, картографические сервисы, снимки из космоса, данные воздушной и наземной обстановки.

Министр обороны РФ отметил, что в 2025 году Украина нарастила интенсивность и масштабы ударов БЛА и крылатыми ракетами по объектам в глубине российской территории. Если в начале года в среднем задействовались 1 500 БЛА в месяц, то начиная с мая их число постепенно возросло до 3 700. При этом эффективность российской противовоздушной обороны при отражении данных атак в среднем составляет 97%.

Для отражения атак с применением средств воздушного нападения (СВН) будет продолжено оснащение рубежей противовоздушной (ПВО) и противоракетной обороны (ПРО) средствами обнаружения и поражения, в том числе зенитными ракетно-пушечными комплексами «Панцирь», зенитными ракетными комплексами малой и средней дальности.

Кроме того, началось развертывание нового сегмента системы ПВО, основанного на применении FPV-перехватчиков. В первом полугодии 2026 года планируется завершить формирование и оснащение расчетов этим видом беспилотников. Также будет продолжено создание мобильных огневых групп, которые вооружены переносными зенитными ракетными комплексами «Верба» и зенитными комплексами «Зубр» и «Цитадель». Армейская авиация будет обеспечена новыми средствами поражения БЛА. Белоусов отдельно отметил положительный опыт создания системы ПВО вокруг Москвы и заявил о необходимости его применения в более широком масштабе для создания единой системы ПВО страны.

По словам главы российского военного ведомства, на 2026 год сформирован план поставок ВиВТ, полностью обеспеченный финансированием. Соответствующие контракты с предприятиями ОПК заключены уже на 90%.

В 2025 году в состав Воздушно-космических сил (ВКС) вошли два стратегических ракетоносца Ту-160М. Также в составе ВКС была сформирована дивизия ПВО-ПРО, а на боевое дежурство заступил первый полк, оснащенный зенитными ракетными системами С-500. В Ракетных войсках стратегического назначения продолжалось перевооружение на комплекс «Ярс». До конца года на боевое дежурство планируется поставить подвижный грунтовый ракетный комплекс с баллистическими ракетами средней дальности «Орешник».

Также осуществляются организационные изменения, направленные на повышение уровня управляемости, мобильности и автономности действий соединений и воинских частей сил общего назначения. Всего в 2025 году в составе ВС РФ сформированы пять дивизий, 13 бригад и 30 полков, а в 2026 году предстоит сформировать еще четыре дивизии, 14 бригад и 39 полков. Был завершен первый этап формирования соединений и воинских частей армейского и дивизионного комплектов Ленинградского и Московского военных округов. В ВМФ начался процесс перехода бригад морской пехоты на дивизионную структуру. Две бригады уже переформировываются в дивизии, а еще две - в 2026 году.

«В этом году завершили определение параметров Государственной программы вооружения на 2027-2036 годы. Новая ГПВ-36 базируется на четырех основных принципах», - заявил Белоусов.

Первым из них является четкое выделение приоритетов. К высокоприоритетным системам отнесены вооружения, которые определят перспективный облик ВС РФ. В их число входят СЯС, космические средства, средства ПВО, связи, РЭБ и управления, БЛА, РТК и вооружения, основанные на новых физических принципах. На эти системы выделяется почти половина всех расходов в рамках новой ГПВ.

Вторым принципом является построение ГПВ исходя из требований перспективных боевых возможностей ВС РФ, а не от количества единиц ВиВТ, как ранее. Для СЯС это способность преодолевать ПРО потенциального противника, для ПВО - отражать удары СВН, для космической группировки - обеспечивать детальную разведку и высокоскоростную связь и выдавать навигационные данные для применения ВТО.

Третий принцип - синхронизация выполнения опытно-конструкторских работ, закупок ВиВТ и создания инфраструктуры. Этот подход позволит планировать не только поставки отдельных типов ВиВТ, но и весь их жизненный цикл. Четвертым принципом при построении ГПВ является повышение производительности работы предприятий ОПК. Планируется, что за счет роста производительности труда будет обеспечено снижение затрат не менее чем на 1-2% в год, что позитивно отразится на контрактных ценах.

Основной тенденцией при модернизации ВС России в долгосрочной перспективе станет повсеместное внедрение инновационных технологий. Для этого будет выстроена единая система отбора перспективных направлений исследований, определенных характером вооруженных конфликтов будущего. Система будет объединять предприятия промышленности, научные организации, институты инновационного развития и малые высокотехнологичные предприятия. В 2026 году будет создан специальный проектный офис по управлению жизненным циклом инновационных проектов на базе военного технополиса «Эра».

Большое внимание будет уделено внедрению в войсках технологии ИИ. В 2025 году были начаты поставки беспилотных систем с элементами ИИ с автоматическим удержанием цели и автономной навигацией. В 2026 году объемы их поставок в войска будут кратно увеличены. Также в 2026 году будет апробирована рекомендательная система поддержки и принятия решений командирами на тактическом уровне и внедрена система моделирования боевых действий по ПВО и ПРО и контрбатарейной борьбе.

Еще одной важнейшей задачей является обеспечение своевременной эвакуации раненых с поля боя. За последние два года время эвакуации военнослужащих со сложными ранениями до места оказания высокотехнологичной помощи сокращено с 40 до 36 часов, что повысило их выживаемость. Это стало возможным благодаря практически полному обеспечению группировки войск санитарной техникой. Обеспеченность бронированной техникой была доведена до 86%, что в два раза превышает уровень 2024 года. Не позднее первого полугодия 2026 года планируется довести этот показатель до 100%.

Опыт СВО показывает, что одним из самых эффективных способов эвакуации с поля боя является применение РТК. В 2025 году в войска были поставлены 288 подобных комплексов, что составляет 20% от необходимого уровня. В 2026 году предполагается полностью обеспечить войска данными комплексами.

Еще одним приоритетным направлением деятельности Минобороны РФ является военное и военно-техническое сотрудничество (ВТС). «В части двустороннего сотрудничества в этом году начали переход на долгосрочный и комплексный характер планирования взаимодействия с нашими партнерами, внедрили новый формат планов на трех- и пятилетний период», - отметил Белоусов.

Данные планы действий комплексно охватывают все направления сотрудничества, в том числе обмен опытом в различных областях военного дела, обучение специалистов, совместные учения, другие практические формы взаимодействия, а также военно-техническую помощь и ВТС. Эти документы были подписаны с восемью странами, в число которых входят Белоруссия и ряд государств Центральной и Юго-Восточной Азии. В 2026 году намечено подписание подобных планов еще с шестью странами.

Также российское военное ведомство перешло на новую систему работы по продвижению российской ПВН на международном рынке вооружений. Для иностранных делегаций проводятся демонстрационные показы боевых возможностей различных образцов ВиВТ в увязке с программами модернизации иностранных армий. В этом году через данную систему прошли представители из более чем 20 стран, что позитивно сказалось на ВТС. «Впервые за последние годы удалось переломить негативную тенденцию сокращения экспорта продукции военного назначения и нарастить портфель контрактов», - добавил министр обороны РФ.

В 2026 году планируется приступить к новому виду сотрудничества - технологическому партнерству компаний так называемого «народного ОПК» и зарубежных заказчиков. Для этого потребуется упростить разрешительные процедуры на экспорт продукции данных компаний при условии безусловного сохранения контроля над критически важными технологиями.

Для повышения эффективности строительного и имущественного комплекса Минобороны России приняло решение сосредоточиться на вводе в эксплуатацию приоритетных объектов, сокращении незавершенного строительства и формировании новой модели военно-строительного комплекса. Были проведены масштабная работа по инвентаризации строящихся объектов и оптимизация механизма передачи построенных объектов капитального строительства, а также создана трехлетняя строительная программа. Все это позволило высвободить порядка 66 млрд рублей, что составляет 25% от годового объема строительства Минобороны РФ. Объем незавершенного строительства был сокращен на 15%.

«В 2025 году работа Министерства обороны велась в условиях жестких финансовых ограничений, связанных с возможностями федерального бюджета. В то же время ведение боевых действий привело к увеличению военных расходов. Все это потребовало жесткой оптимизации и приоритизации военного бюджета, перестройки внутреннего механизма, его планирования и исполнения», - заявил Белоусов.

Меры жесткой экономии были применены в отношении расходов, не связанных непосредственно с ведением боевых действий. Часть из них была перенесена на более поздний срок, часть - сокращена. Это позволило снизить долю таких расходов по отношению к ВВП страны с 2,7% в 2024 году до 2,2% в 2025 году.

В то же время часть военного бюджета, связанная с проведением СВО, возросла. Однако и здесь был реализован ряд мероприятий, позволивших существенно ограничить этот рост. В результате в 2025 году был сэкономлен почти 1 трлн рублей, а общие расходы Минобороны составили 7,3% от ВВП. Планируется, что в 2026 году они останутся на том же уровне или даже будут несколько снижены.